Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Toruniu funkcjonuje na podstawie następujących przepisów prawa:

• Ustawa Prawo o ruchu drogowym z 20.06.97 r. (Dz.U. Nr 98 poz. 602, Nr 123 poz. 779 i Nr 160 poz. 1086, z 1998 r. Nr 106 poz. 668 i Nr 133 poz. 872, z 1999 r. Nr 106 poz. 1216, z 2000 r. Nr 12 poz. 136, Nr 43 poz. 483 i Nr 53 poz. 649 oraz z 2001 r. Nr 27 poz. 298, Nr 106 poz. 1149, Nr 110 poz. 1189, Nr 111 poz. 1194, Nr 123 poz. 1353, Nr 125 poz. 1371 i Nr 129 poz. 1444.);

• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów (Dziennik Ustaw z 2005 r. Nr 217 poz. 1834 );

• Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 20 kwietnia 1998 r. w sprawie szczegółowych warunków gospodarki finansowej wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego oraz szczegółowych warunków ewidencji przychodów i kosztów związanych z działalnością ośrodka (Dz. U. Nr 53 poz. 341).

Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Toruniu został utworzony z dniem 1 czerwca 1998 r. Zarządzeniem nr 40/98 Wojewody Toruńskiego z dnia 29.05.1998 r. i nadano mu statut. Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej – w związku z reformą ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106 poz. 668, Nr 162 poz. 1115, Nr 162 poz. 1126) wprowadziła zmiany m.in. w zakresie podległości Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego.

Po dniu 1 stycznia 1999 r. Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Toruniu działał na podstawie statutu nadanego przez dotychczasowego Wojewodę, co jest zgodne z art. 98 Ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133 poz. 872). Ust. 2 tegoż artykułu uprawniał Samorząd Województwa do nadania przejmowanym jednostkom nowych przepisów administracyjnych.

Przedstawione wyżej przepisy wskazują Zarząd Województwa jako organ właściwy do sprawowania nadzoru i nadania Statutu Ośrodkowi. Aktualnie Wojewódzkiemu Ośrodkowi Ruchu Drogowego w Toruniu Uchwałą Nr 48/304/2001 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 6 sierpnia 2001 r. nadano nowy Statut Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Toruniu, który jest załącznikiem do w/w uchwały.